【中美解碼】貿談關鍵時刻 習借一帶一路論壇回應美方關切

正值中美貿易談判最後的關鍵階段，中國國家主席習近平今日在北京舉行的第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇上，未直接提到中美，但在談到改革開放措施方面，間接回應了中美貿易多項重要議題，而這些也是西方國家所關注。

中美經貿磋商一直聚焦執行機制、知識產權、技術轉讓、開放市場、美中貿易逆差及人民幣匯率等議題，習近平今日都有談到。他強調，中國人講求「一諾千金」，高度重視履行經貿協議，又承諾加強知識產權保護、杜絕強制技術轉讓，並重申擴大外資市場准入，增加進口，不搞「以鄰為壑」的匯率貶值。

以下為習近平今日在一帶一路論壇上，間接回應美方多項關切：

執行機制

中美貿易談判一大棘手問題，是協議執行機制。美方認為，中國過去履約的記錄不良，需要確保中國有效執行協議，保留若中國不履行協議、美方單方面制裁的權利，但中方反對，堅持執行機制應是雙方。

經歷多輪談判，本月稍早，美國財長姆欽（Steven Mnuchin）透露，中美在貿易協議的執行機制上「基本達成一致」，雙方將設立「執行辦公室」來處理持續性貿易事務。

習近平今日再派定心丸，說到中國人歷來講求「一諾千金」，「我們高度重視履行同各國達成的多邊和雙邊經貿協議，加強法治政府、誠信政府建設，建立有約束的國際協議履約執行機制」。

知識產權、技術轉讓

中美貿易戰開打以來，美國一直指控中國盜竊知識產權和強制技術轉讓。中方已承諾加大知識產權保護，並反駁稱合資不是強制技術轉讓，指中國所有法律法規和政策文件都沒有強迫外國企業把技術轉讓給中國企業，又指取消合資要求的力度已越來越大。

不過，最新是美國繼續將中國列入特別301報告中的優先觀察名單，並將中國電商平台「拼多多」，新列入販售仿冒與盜版商品的「惡市場」名單。美國官員稱，這反映中國迫切需要改正與知識產權相關的行為。

習近平今日重申，更大力度加強知識產權保護國際合作，將著力營造尊重知識價值的營商環境，全面完善知識產權保護法律體系，大力強化執法，加強對外國知識產權人合法權益的保護，杜絕強制技術轉讓，完善商業秘密保護，依法嚴厲打擊知識產權侵權行為。

開放市場

美方及外資企業，多次批評中國對其國內市場設置貿易和市場准入壁壘，要求中國開放市場，公平對待外商。

習近平今日再次承諾，會更廣領域擴大外資市場准入，將繼續大幅縮減負面清單，推動現代服務業、製造業、農業全方位對外開放，並在更多領域允許外資控股或獨資經營，又將確保嚴格實施《外商投資法》。

他強調，將按照擴大開放的需要修改完善法律法規，在行政許可、市場監管等方面規範各級政府行為，清理廢除妨礙公平競爭、扭曲市場的不合理規定、補貼和做法，公平對待所有企業和經營者，完善市場化、法治化、便利化的營商環境。

縮減美中貿易逆差

美國總統特朗普力求縮小美中貿易逆差，曾傳出美方要求中方限期內消除貿易不平衡，削減巨額貿易逆差。中方近期提出多項大額採購建議，涉及大豆和石油等能源產品。

習近平今日表示，中國不刻意追求貿易順差，願進口更多國外有競爭力的優質農產品、製成品和服務，促進貿易平衡，會更大規模增加商品和服務進口，將進一步降低關稅水平，消除各種非關稅壁壘，不斷開大中國市場大門。

人民幣匯率

美國長期指控中國操縱匯率，特朗普曾批評，人民幣走弱侵蝕美國的競爭優勢。早有分析指出，中國或借人民幣貶值，對沖美國對中國施加關稅的負面影響。有消息指出，美方在早前談判中，尋求北京承諾不讓人民幣貶值。

《華爾街日報》本月稍早報道，稱中美兩國已就一些措施達成共識，將要求中方加大對經濟行動的披露力度，以防止北京方面操縱人民幣匯率。而協議內容可能包括，若中國採取措施操縱人民幣匯率以提振出口，將面臨直接懲罰。

習近平今日重申中國不搞以鄰為壑的匯率貶值，將不斷完善人民幣匯率形成機制，使市場在資源配置中起決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。